Taïwan, l’Ukraine et les puces électroniques sont les sujets probables.
Le président Joe Biden et le président chinois Xi Jinping se rencontreront en personne pour la première fois en tant que chefs d’État homologues lundi à Bali, en Indonésie, lors de la réunion du G-20, a annoncé Karine Jean-Pierre, porte-parole de la Maison Blanche. L’objectif principal de M. Biden est de reconstruire un “plancher pour la relation”, a déclaré jeudi à la presse un haut responsable de l’administration.
M. Biden doit quitter Washington jeudi soir pour un voyage international d’une semaine dans l’une de ses positions les plus fortes, politiquement parlant, cette année. Il doit assister à la conférence sur le climat COP27 en Égypte vendredi, avant de se rendre à un sommet États-Unis-ASEAN avec des dirigeants asiatiques au Cambodge, puis au G20. La rencontre du président avec Xi interviendrait quelques jours seulement après que les démocrates de son parti ont fait mieux que prévu lors des élections de mi-mandat aux États-Unis et que les forces russes se sont retirées de la ville clé de Kherson, en Ukraine, en grande partie grâce aux armes et à l’assistance fournies par l’administration Biden.
Ces dernières semaines, les responsables de l’administration ont qualifié la Chine de menace et de concurrent dans les documents tant attendus que sont la stratégie de sécurité nationale et la stratégie de défense nationale, qui orientent les principales décisions et dépenses en matière de défense, de renseignement et de diplomatie. Les critiques ont accusé l’administration de ne pas en faire assez pour préparer les États-Unis et leurs alliés à une guerre.
Mercredi, M. Biden a déclaré : “Ce que je veux faire avec [Xi] lorsque nous nous parlerons, c’est définir […] chacune de nos lignes rouges, comprendre ce qu’il croit être les intérêts nationaux essentiels de la Chine, ce que je sais être les intérêts essentiels des États-Unis, et déterminer s’ils sont ou non en conflit les uns avec les autres.”
Le haut fonctionnaire a ajouté que l’un des “principaux objectifs est vraiment d’approfondir […] leur compréhension mutuelle des priorités et des intentions […] dans le but de réduire les malentendus et les perceptions erronées.”
Outre les droits de l’homme et ce que le fonctionnaire a décrit comme les “pratiques économiques néfastes” de la Chine, M. Biden discutera également de Taïwan avec M. Xi. Après la visite de la présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, à Taïwan en août, la Chine a coupé les principales lignes de communication avec Washington. Le haut fonctionnaire a déclaré que “réduire les malentendus et les perceptions erronées … et s’assurer que nous pouvons avoir des lignes de communication permanentes” serait également à l’ordre du jour de M. Biden.
Le responsable s’attend également à ce que M. Biden soit “honnête et direct avec le président Xi” au sujet du soutien continu de la Chine à la Russie, comme lors d’autres discussions entre les deux dirigeants, notamment lors d’un appel vidéo de près de deux heures en mars.
La rencontre présidentielle a lieu quelques semaines après que M. Xi a obtenu un troisième mandat en tant que secrétaire général du Parti communiste chinois, ce qui lui permet, à 69 ans, de rester au pouvoir toute sa vie après des années de consolidation constante du pouvoir.
Le dirigeant chinois a montré qu’il s’inquiétait de l’escalade du conflit russo-ukrainien au-delà des frontières de l’Ukraine. Lors d’une rencontre avec Xi en septembre, le président russe Vladimir Poutine a été contraint de reconnaître que Xi avait plusieurs “préoccupations” quant à l’orientation de la guerre. La semaine dernière, Xi et le chancelier allemand Olaf Scholz ont déclaré qu’ils s’opposaient conjointement à l’utilisation d’armes nucléaires dans le conflit.
Ces préoccupations concernant l’utilisation éventuelle d’armes nucléaires reflètent “un principe de longue date de la Chine”, selon le fonctionnaire.
De son côté, M. Biden a également pris de nouvelles mesures contre la Chine ces dernières semaines. Outre les stratégies de défense et de sécurité qui visent la Chine, l’administration a imposé de nouveaux contrôles à l’exportation qui empêchent les fabricants de puces comme Nvidia et AMD de vendre à la Chine des puces sophistiquées destinées à l’intelligence artificielle et aux superordinateurs. Mais ils empêchent également les détenteurs de passeports américains de travailler à la conception de puces avancées pour des entreprises chinoises. Ces dispositions ont eu un impact considérable sur l’industrie chinoise des puces, la renvoyant “à l’âge de pierre”, selon un responsable bancaire chinois qui s’est confié au Financial Times.
Les contrôles à l’exportation de l’administration et d’autres politiques économiques américaines ont été assimilés par les critiques à une stratégie d’endiguement plus large à l’encontre de la Chine, invoquant les politiques de l’époque de la guerre froide à l’égard du communisme en Asie.
“Notre politique n’est pas un endiguement”, a déclaré le haut fonctionnaire. “Je pense qu’en ce qui concerne les récentes actions relatives aux semi-conducteurs, nous avons été très clairs sur le fait que notre préoccupation concerne certaines technologies haut de gamme qui alimentent le développement par Pékin d’applications militaires haut de gamme. Il s’agit d’une approche ciblée. C’est une approche qui est spécifiquement motivée par ces préoccupations militaires et de sécurité nationale, et non quelque chose qui vise plus largement à avoir un impact plus large sur l’économie ou le peuple chinois”, a déclaré le fonctionnaire.
Source : defenseone